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2025年第四季度货币政策执行报告专栏 | ①财政金融协同支持扩内需

源自公众号:中国人民银行

02-12 10:37

面对经济新形势,货币政策与财政政策的协同显得尤为重要。一种名为“再贷款+财政贴息”的组合拳模式,正成为精准支持实体经济的关键。这种模式通过降低融资成本,有效引导资金流向设备更新、中小微企业和服务消费等重点领域,为扩大内需提供了有力的金融支撑。

2025年第四季度货币政策执行报告专栏 | ①财政金融协同支持扩内需智能速览

  • “再贷款+财政贴息”是当前财政金融协同的核心模式。

  • 设备更新与科技创新领域获得1.2万亿再贷款额度支持,利率低至1.25%。

  • 设立1万亿元民营企业专项再贷款,并辅以财政贴息降低融资成本。

  • 通过风险分担工具,共同支持民营企业发行债券,拓宽融资渠道。

  • 政策支持范围持续扩大,从生产领域延伸至服务消费和健康产业。

2025年第四季度货币政策执行报告专栏 | ①财政金融协同支持扩内需精华内容

这一系列协同政策并非简单叠加,而是形成了逻辑清晰、靶向明确的体系。其核心是如何利用金融工具,精准地将活水引流至经济的关键环节。

设备更新与科创

为推动产业升级,政策组合在设备更新和科技创新领域持续发力。中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款,经过多次增额和降息,目前总额度已达1.2万亿元,利率降至1.25%。

财政部同步跟进,对相关贷款提供财政贴息,最高可达1.5个百分点。这一“组合拳”显著降低了企业的设备更新和技术改造成本,激励了金融机构的放贷意愿,精准支持了经济结构的转型升级。

扶持中小微企业

中小微企业和民营经济是政策关注的另一重点。中国人民银行在支农支小再贷款项下,专门设立了额度高达1万亿元的民营企业再贷款,并增加了5000亿元再贷款额度,同时下调利率0.25个百分点。

财政部则为投向重点行业的中小微企业贷款提供1.5个百分点的贴息。这种定向支持,旨在解决民营和中小微企业融资难、融资贵的问题,稳定市场预期,激发市场主体活力。

激发服务消费

政策支持也从生产端延伸至消费端。中国人民银行设立了5000亿元额度的服务消费与养老再贷款,利率降至1.25%,支持住宿、餐饮、文旅、养老等服务消费领域。

财政部出台的贴息政策,覆盖了餐饮、文化、旅游等8类消费领域,后续还将数字、绿色、零售等新消费纳入范围。这种协同支持,有效降低了服务业经营主体的信贷成本,为提振消费、扩大内需提供了直接助力。

债券融资增信

除了信贷支持,财政与金融政策在债券市场也实现了协同。中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,提供2000亿元再贷款额度,为相关债券发行提供担保增信。

中央财政则安排风险分担资金,共同分担风险。此举提升了金融机构认购民营企业债券的信心,改善了民营企业的债券融资环境,是优化金融结构、降低企业综合融资成本的重要举措。

财政与金融政策的深度协同,正在构建一个更为精准、高效的支持体系。通过货币与财政工具的有机结合,不仅降低了实体经济的融资成本,更引导了社会资本的流向。未来,这种协同效应的持续放大,将为经济高质量发展注入怎样的新动力?

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