10月21日，国家能源局通过权威电力行业媒体对外公布了《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》（国能发电力〔2026〕69号）。 普通读者要先弄清的一点是：这是一份给“煤电机组和新能源”写的改造文件，没有向个人开放任何“绿电理财”“新能源项目投资”的入口。 恰恰是这个认知空档，被骗子做成了生意——假冒央企的“能源理财”App、买充电桩坐等代运营返利、屋顶免费装光伏签着签着变贷款，近年被查处和判罚的三类“伪绿电”投资骗局，盯上的是同一个热词。中国电力报
政策说的是什么
《实施意见》为整个融合定了总前提：煤电与新能源融合，要在不降低煤电对电力系统支撑调节能力的前提下实施，融合项目的新能源规模要与煤电机组改造升级提升的调节能力匹配。 通俗地说，是让新能源接入煤电，帮煤电少烧煤；让煤电改造升级，给新能源腾发电空间——双方都是电厂的事。微信公众号
文件圈定的落地场景包括：煤电机组深度调峰改造为近区新能源腾让发电空间、热电联产机组协同清洁供热、海上风电登陆后依托沿海煤电机组送出、自备电厂打捆利用，以及厂内绿电直连替代厂用电。目标定在到“十五五”末，融合场景模式成熟应用，融合项目较改造前的年度碳排放水平显著降低。 部分场景还鼓励融合项目年度碳排放较融合前降低5%以上、力争10%以上。文件的印发对象是各省能源主管部门、电网企业和各大发电央企——个人在这份政策里没有任何“投资参与”的接口。新浪微博
三类骗局，分别割什么
第一类：假冒央企的“绿电理财”App。 据沧州晚报报道，河北一款“国能”App长期在微信群传播，广告宣称“央企控股、能源基建项目、周收益最高可达11%”，还盗用了国家能源集团的标志。 家属帮老人对照国家能源集团发布的公告后才发现，这个号称“央企背书”的平台与集团毫无关系——国家能源集团从未上线此类线上投资返利平台，所谓注册页面是不法分子私自搭建的虚假网站。 而App主页面长期挂着“投1万元日赚150元，保本保息无风险”的宣传标语，前期允许小额提现制造“稳赚”假象，等追加投入变大，再以风控、税费等借口关闭提现通道，直到卷款跑路。沧州晚报知乎
第二类：实物资产“代运营”资金盘。 被公安机关打掉的全享通（海南）能源科技有限公司，对外宣称花58000元买一个充电桩交给公司代运营，每周返利1115元、一年回本，一次买13个年化可达200%。 它的股东名单里，两家公司在公开可查的股权关系上与能源、电力等国企巨头存在关联，普通投资人几乎无法核实真实合作情况。新华网
案发后法院通报，团伙累计收取投资者购桩款11亿余元，涉及2000余名集资参与人，造成损失3亿余元。 公安机关查明的资金去向更能说明性质：吸收的11亿元中约6亿元用于给早期投资者“返利”，约2亿元用于营销运转，剩余约3亿元被公司实控人、高管及营销团队瓜分。 所谓“代运营”，从来不是为了发电、充电，而是拿后入场者的钱付前人的利息。中国新闻网新华网
第三类：“免费装屋顶光伏”的合同局。 行业报道里的典型经历是：福建农户李先生没细看业务员带来的厚厚一摞合同就签了字，第二天销售人员直接带信用社的人上门，给他办下20万元“光伏贷”；业务员当初承诺的“发电足以覆盖贷款、天气不好公司补差价”，在光伏公司老板跑路后全部落空。报道列出的后续损失是：安装第一年倒贴2000元，第二年倒贴4000元，维修还要每年支出上千元。 这类骗局的要害不在发电本身，而在合同主体：贷款记在农户名下，公司皮包化后跑路，风险整体留给了签字的人。中国新闻网
三个骗局同一个模板，核对三件事就能过滤
把三类案件摆在一起，套路高度一致：“国家政策/绿电风口”做外衣，“央企、国企或官方背书”做信用，“保本高收益、代运营躺赚”做诱饵。 对应三个核对动作——看资质：海口中院法官明确提示，未取得金融资质的主体以理财、股权众筹等名义吸收资金，可能涉嫌非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪。 看主体：央企官网、国家能源局等官方渠道不会通过微信群链接和私下下载的App招募“个人投资者”，拿不准就去企业官网公告交叉核实。看合同：业务员嘴里的“补差价”“包回本”只要没写进合同，签字那一刻起风险就已经全部转移到你这边。新华网
新能源的真实红利在电厂改造、输电廊道和产业配套里，不在手机页面上那句“日赚150元、保本保息无风险”里。政策越热，越是该记住这一点的时候。
