电视开机广告这次真被写进规章了。国家广播电视总局公布《有线广播电视运营服务管理规定》《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》,自2026年11月27日起施行。央视网
两项规定都明确:有线电视和IPTV要坚持直播优先,实现开机看全屏直播,设置频道回看入口,不得播放开机广告。消息出来后,“总算有人管电视广告了”上了热榜。界面新闻
但这两项规定管的是哪一段,不少人可能误会了。
先说结论:新规禁的是“开机广告”,不是所有电视广告;管的是有线电视和IPTV的运营服务,不是你家里那台智能电视的整套系统。
对有线电视和IPTV用户来说,变化很具体。
开机直接进全屏直播,旁边留回看入口,遥控器还能一键切换直播信源。
不想看直播,也可以自己设置开机进交互主页。界面新闻
首页要有免费专区,收费栏目要精简,价格要明示。央视网
开机时间也会缩短。
这不是临时起意。
2023年起,广电总局就启动了电视“套娃”收费和操作复杂治理。界面新闻
到两项规定公布时,全国超过2.84亿有线电视和IPTV用户已经实现开机看直播、开机无广告。18.3万家酒店、1159万间客房也能便捷看电视,各类收费包压减70%以上。新华网
这次的不同在于,要把治理做成长效机制。界面新闻
两项规定把“开机看全屏直播”“不得播放开机广告”等要求写成了法定义务。
违规的,会被约谈、警告、通报批评,甚至罚款。新华网
那为什么说“你家电视可能还有广告”?
因为电视广告至少分三层。
第一层是有线电视和IPTV的开机广告,这次明确禁止。
第二层是智能电视机自带系统的开机广告。两项规定没有直接写“不得播放”,只要求智能电视机支持优先呈现直播频道。央视网
机顶盒的开机广告已经全面取消,智能电视机则没那么彻底。2025年9月,广电总局局长曹淑敏说,93%的机型实现了开机广告的“一键关闭”,也提供“永久关闭”服务。界面新闻
第三层是流媒体App里的贴片、暂停、弹窗广告。这属于另一套监管逻辑,不在这两项规定里。
所以,知乎上有人把这事说得很直白:有线电视运营商(机顶盒)没广告了,电视本身还是有广告啊!知乎
对普通用户来说,这次最实际的变化,是开机少看一段广告、少按几次遥控器。
家里有老人的,感受会更明显。开机直接进直播,不用在层层菜单里找频道;遥控器一键切换直播信源,也少了一道折腾。
酒店等集团用户也被要求坚持直播优先,利用自建系统提供服务的,信号源必须合法。新华网
所以,“总算有人管”这句话对了一半。
管住的是有线电视和IPTV的开机广告,是把过去两年的治理成果写成了带处罚的规章;还没管住的,是电视机厂商自己的开机广告,和内容平台里的贴片广告。
11月27日之后,如果你家电视开机还有广告,先看看它接的是机顶盒,还是电视自己的系统。