10月17日，央视财经《食安中国》节目曝光了一条盯上老年人的"神药"产业链：所谓"防癌神药"，竟是麦芽糊精，一种常见的食品添加剂，用玉米、大米、马铃薯等淀粉原料加工而成，平时主要当增稠剂用。 这起骗局年中已被广州警方查获，曝光属于案情披露而非新发案件，但比案情更值得追的是标题里那个问题——健康消费市场"将迎"哪些新规？答案是：多数新规并非在路上，而是已经落地。从直播间到养生课堂，从生产标准到功效宣称，这一轮规则收紧贯穿了2026年全年。央视财经
6000元一盒的"神药"，骗钱也骗命
养生课堂上，讲师宣称"癌症吃了都有改善"，“清毒通管化瘀修细胞素”“金龟纯元粉"这些名字唬人的产品被说成有奇效。诈骗团伙打着"中华老字号 非遗中医馆”“国企优生活"等旗号，向老人售卖"内部特供保健品”，一款"乌梢蛇牛磺酸冻干粉"被宣称能"稳压降脂、调理百病、防癌延寿"，一盒售价数千元。 中新网今年6月披露的收网细节与此对应：广州荔湾警方打掉的这个特大诈骗团伙，售卖的所谓"神药保健品"实际上是食品，主要成分为麦芽糊精，成本非常低廉，却被以数百倍高价卖给老人。央视财经中国新闻网
价格链条警方说得直白：产品"出厂价不到一元，但往往卖到一瓶几十元到两百元不等"，按一盒30瓶计算最低要卖上千元，有的甚至卖到6000元；而2026年初广州警方接到报案时，一位老人不到半年已花掉超过10万元。央视财经
这类骗局的危害是双重的：既掏空积蓄，又延误治疗。央视报道援引警方说法，对糖尿病患者来说，长期服用富含多糖的麦芽糊精"健康雪上加霜"；更恶劣的后果是老人"认为吃这个保健品就不用去医院了"，最后钱也没了，身体也不行。 同一逻辑的案例就在监管部门的案例库里：深圳一家公司办产品宣讲会，把养生酒、玛咖牡蛎肽等普通食品说成"食用20天可治愈’三高’"，多名老人轻信后停用降压药，出现脑出血等健康问题，被罚款25万元。央视财经中国经济网
已经生效的：直播、会销、平台全被上了"锁"
这轮整治的起点比曝光早得多。今年2月，《直播电商监督管理办法》施行；4月，北京昌平市场监管部门查处一起用AI虚拟人直播带货、把普通食品宣传成"有助于提高免疫力"的案件，罚款5000元——这是新规施行后北京查处的首个此类案件，监管通报明确"AI虚拟人并非虚假宣传的’挡箭牌’"。中国经济网
4月，市场监管总局正式印发通知，开展为期半年的网络食品销售虚假宣传专项整治，检查对象涵盖电商平台、平台内经营者、营销服务机构及人员、广告活动主体、食品生产经营者5类主体，普通食品明示暗示"治病、保健、防病"、保健食品夸大功效都在重点整治之列。 同月，总局会同工信部、民政部启动"保健食品护老提升专项行动"，并在发布会上划出"三条高压线"，首条即针对故意混淆保健食品与药品界限、明示或暗示产品有"治病"“防癌”"替代药物"功效的行为，"专家"站台、免费体检旅游、会议讲座和"剧本式"直播带货一并纳入严打。央视网中国经济网
执法力度有总量参照。2025年，市场监管总局的老年人药品、保健品虚假宣传专项整治共查办案件5707件、罚没9608.09万元，另查处私域直播领域不正当竞争案件33件。 今年的行动已进入案例公布阶段：9月7日第一批7起典型案例亮相，从AI带货到微信社群引流夸大食品功效的商行，被罚20万元。中国新闻网中国经济网
生产端与顶层：GMP抬门槛，两份"十五五"规划定方向
生产合规的门槛同步抬高。新版《食品安全国家标准 保健食品良好生产规范》（GB 17405—2025）已于今年9月2日实施，取代沿用了27年的1998版旧标准，从原料控制到储运检验全面升级。 这项修订官方的说法可以追溯到2025年8月：国家卫生健康委当时公开表示正会同市场监管总局修订该标准、拟于近期发布，行业披露的落地时间与之一致。知乎中国新闻网
顶层部署同样密集。7月13日，国务院印发《国民健康"十五五"规划》，围绕全人群全方位全周期健康服务、高效能治理等5个方面部署了24项重点任务。 同日获批的《扩大消费"十五五"规划》是我国消费领域首部国家级专项规划，据国家发改委、商务部解读，其28条重点任务之外还围绕银发经济、健康消费等设置了9个专栏，并定下到2030年社会消费品零售总额约60万亿元的目标。 一边把健康消费当增量培育，一边把"神药"骗局当存量清理——市场要变大，前提是宣称要诚实。人民网人民网
牙膏目录背后的逻辑：功效宣称划成"白名单"
最值得行业注意的信号，是监管正在把"什么能说"变成一张白纸黑字的清单。10月15日，国家药监局发布《牙膏分类目录》，为牙膏功效分类与宣称划定规范边界。 目录把牙膏功效划为八大类别、按风险分三级管理，12岁以下（含12岁）人群适用的牙膏只允许宣称基础清洁和防龋两类功效，所有牙膏不得明示或暗示医疗作用——声称"治疗牙周炎""抗幽门螺杆菌"即属违规。牙膏不属保健食品，但这套"分类+白名单+红线"的写法，与保健食品"三条高压线"一脉相承：与其事后惩罚个别话术，不如事先说清边界。新华财经
它的节奏也值得留意——目录2027年5月1日才正式施行，存量产品留有变更过渡期，监管收紧不等于一夜清算。新华财经
对普通家庭，眼下能用的就三招
市场监管总局、中国消费者协会发布的消费提示，把识别动作压缩成"一查二选三投诉"：购买前认准包装上的"蓝帽子"标志和批准文号，登录总局特殊食品信息查询平台核验；只在证照齐全的商超、药店和正规电商平台购买；遇虚假宣传通过全国消协智慧315平台投诉，涉嫌犯罪向公安报案。中国经济网
三条法律红线值得反复讲给家中老人听：依据《食品安全法》，食品、保健食品不能宣传疾病预防、治疗功能。 凡是宣称"治百病"“根治慢性病”“替代药物"的，无论包装上印着"老字号"还是"非遗”，本身就已经违法；而免费讲座、免费体检、送礼引流，“专家”"病友"现身说法，微信群和临时小程序里的私域推销，正是官方提示里点名的三类套路，与央视曝光的骗局手法逐一对应。中国经济网
边界同样要说清：消费提示和分类目录不直接设罚则，现阶段执法重心仍在公开渠道，而这类骗局的最新形态恰恰藏在取证最难的私域里。这次曝光之后，平台连带责任如何压实、私域证据如何固定，将决定这一轮新规能否真正改写老年人的健康消费环境。
