“中国是不是要限制AI出海”的疑问，在一周后出现了第一份现实样本。10月22日晚，中央广播电视总台新媒体账号“玉渊谭天”透露：自商务部、科技部10月16日就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见以来，DeepSeek、MiniMax两家头部AI企业已顺利履行登记手续，并完成开源和海外授权使用。 首批案例给出的信号不是关门：开源和海外授权照做，只是要先履行登记。光明网
这套登记程序，是一周前刚设立的
10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施；据两部门答记者问，此次拟增列的技术中14项禁止出口、26项限制出口。中国新闻网
征求意见清单覆盖人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，仅人工智能就涉及大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项技术。中国新闻网
需要登记的出口情形有四种：向境外转让技术所有权、境内技术授权境外使用、境内技术的所有权人或实际控制人变更为境外主体，以及商务部要求的其他情形——热榜词条里的“海外授权”，对应的正是第二类。 换句话说，新规管的不是货架上的产品，而是技术本体跨境转移这个动作。中国新闻网
两家的“首批样本”：一个开源推理框架，一个开源模型权重
DeepSeek选择开放底层设施：10月20日宣布自研推理框架DeepInfer全面开源，称该框架以高吞吐量和低延迟大规模支撑DeepSeek-V4.1-Flash，分享这一生产级技术栈旨在帮助社区降低计算成本、减少能源消耗。微博
MiniMax选择开放模型权重：10月23日开源M3.1Flash，模型总参数4280亿、每个Token激活约230亿参数，直接上架Hugging Face和魔搭社区；官方披露其10月19日上线后72小时内已为真实用户处理超过100万亿Token。36氪
两个动作恰好走在新规预留的便利通道上：对人工智能类技术开源、中国企业在境外自建自营算力中心、赴境外芯片流片制造等情形的技术出口，适用自动许可等便利措施，基本实现“即报即出”；已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的相关技术，拟不纳入出口管理范围。 也就是说，开源不是被收紧的对象，反而是政策明示鼓励的行为；两家企业一前一后完成登记并公开动作，等于把这条通道跑通了一遍。需要说明的是，两家企业“海外授权”的具体交易内容，目前官方未作披露。光明网
管什么：数据安全、敏感用途、算力底座
玉渊谭天把本轮监管重点归纳为三类，管的是技术的底层逻辑。数据安全方面，利用我国核心数据进行训练后提供服务的大模型，拟禁止出口；利用重要数据进行训练后提供服务的大模型，拟限制出口——参数多少不再是标准，训练用了什么数据才是关键。 敏感用途方面，达到一定性能的智能体技术拟限制出口，专门或主要用于关键信息基础设施、国防军工、核心政务等高敏感场景的则直接升级为拟禁止；算力底座方面，AI处理芯片设计技术、大规模智能算力集群的片间与节点间高速互连技术都拟被纳入。光明网
而“不管什么”，商务部答记者问说得更透：企业利用限制类大模型对外提供API调用、APP/网页交互、SaaS应用、本地端侧轻量化部署等情形，都不属于大模型技术出口管理范围，利用相关技术制造的产品同样不在管理之列。 落到普通用户身上：照常使用DeepSeek的网页、API或第三方应用，均不受影响；只有把限制类技术本身转移到境外或授权境外使用的企业，才需要登记、申领许可。中国新闻网
规则还没定稿：首批案例更像一次“交卷”
这次修订不是临时起意。《目录》自2001年以来已被多次调整，官方明确它“是技术贸易管理的常态化工作，依法依规进行，不针对任何特定国家、地区或实体”，且今年上半年就开始组织科研机构、行业组织和头部企业评估。 参与过讨论的律师透露，AI领域部分技术条目的控制要点一直在跟着行业发展调整，企业在会上提出的关切“都很好地体现在了这次发布的政策中”。中国新闻网光明网
市场用真金白银投票：10月23日收盘，在经历数月震荡走低后，MiniMax和智谱罕见大涨，MiniMax涨幅接近17%。观察者网
接下来值得盯住的节点：征求意见期为2026年10月16日至11月15日，“出口前登记”属于目录正式实施前的临时措施，最终条文仍可能微调。 对出海企业而言，DeepSeek和MiniMax的示范价值在于：禁止类不碰、限制类先登记或申请许可、开源走便利通道，这套路径已经有人验证过；而后续有多少企业按同样方式“交卷”，会决定这份名单最终长什么样。中国新闻网
