巴拿马打响第一枪,宣布和中国的港口协议无效,我方的回应来了
当地时间2026年1月29日深夜,巴拿马最高法院通过官方社交媒体突然发布终审裁决,认定中国香港长江和记实业(长和)旗下巴拿马港口公司,运营巴拿马运河两岸巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营协议违反宪法,宣告协议自始无效,直接剥夺长和长达28年的港口运营权。这一被外界称为“巴拿马打响第一枪”的单方面毁约行为,瞬间震动全球航运与投资界,中方迅速作出强硬回应,明确将采取一切必要措施捍卫企业合法权益。

事件始末:扼守运河咽喉,18亿投资遭“突袭”
巴拿马运河是全球贸易的黄金水道,而巴尔博亚港(太平洋侧)与克里斯托瓦尔港(大西洋侧)正是运河两端的核心枢纽,掌控着全球约5%的海运贸易通道。长和集团自上世纪90年代起深耕巴拿马港口业务,累计投资超18亿美元,对两大港口进行现代化升级,不仅成为巴拿马重要的税收来源,还创造了大量本地就业,是中资企业在拉美基础设施领域的标杆项目。
此次裁决并非毫无征兆。此前巴拿马总审计长曾公开指责该协议“让国家损失超10亿美元税收”,声称长和续签合同时未完成合法审批手续。但巴拿马政府此前已多次批准该特许经营权,相关合同经过完备法律程序,具备完全法律效力。此次最高法院以“违宪”为由突然推翻既定协议,且通过社交媒体而非正式文书发布裁决,程序合法性与公正性遭到广泛质疑。
值得注意的是,裁决发布时,长和正推进全球港口资产出售计划,两大巴拿马港口是核心标的,潜在买家包括中方航运企业,此次毁约直接打断正常商业交易,造成巨额潜在损失。

多方反应:企业硬刚维权,特区政府强烈反对
裁决出炉后,涉事企业第一时间发起反击。长和旗下巴拿马港口公司紧急发布声明,明确驳斥裁决“违背巴拿马本国批准特许经营权的法律框架,有违商业诚信与契约精神”,直言这种单方面毁约行为“令人不齿”。公司同时宣布,将保留申请司法澄清、提起国际仲裁、启动各类诉讼程序等所有合法权利,组建国际商事法律专家团队,为28年耕耘与巨额投资讨回公道。
香港特别行政区政府1月30日迅速表态,对巴拿马最高法院的裁决表示强烈不满及坚决反对,指出此举严重损害香港企业在当地的合法经营权益,违背国际通行的契约精神,势必动摇巴拿马的营商环境与国际投资者信心,敦促巴拿马政府正视问题、纠正错误。
美国方面则迅速“站队”。裁决公布不到24小时,美国国务卿鲁比奥公开表态“感到鼓舞”,美国大使馆声称裁决“强化法治、尊重巴拿马管辖权”,特朗普政府更将其视为拉美政策的“胜利”,背后地缘博弈意图昭然若揭。丹麦马士基旗下码头公司也表态愿意接手过渡期运营,配合巴拿马方面的后续安排。

中方立场:掷地有声,一切必要措施护权益
1月30日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上,针对巴拿马毁约事件作出明确、强硬的官方回应,释放三层核心信号:
第一,认可企业维权主张。发言人指出,有关企业已第一时间声明,该裁决有悖于巴拿马方面批准相关特许经营权的法律,企业维权立场合法合理。
第二,坚定支持企业法律维权。中方明确支持涉事企业通过国内申诉、国际仲裁等一切合法途径维护自身权益,不接受任何无理剥夺企业合法经营权的行为。
第三,强硬表态捍卫权益。发言人掷地有声强调:“中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业正当合法权益。”
这一回应并非简单外交辞令,而是中国政府保护海外投资权益的一贯立场体现。从过往案例来看,“一切必要措施”涵盖外交交涉、经贸磋商、国际平台声讨、支持企业法律追责等多重手段,彰显了中方在国际商业争端中坚守法治、维护公平正义的决心。

影响与走向:冲击全球贸易,博弈远未结束
巴拿马此次单方面毁约,不仅是一起商业纠纷,更折射出拉美地区的地缘政治角力,其影响已超出双边范畴。
对全球贸易而言,两大港口运营权突变可能导致运河物流效率波动,影响全球供应链稳定,尤其对亚洲—美洲贸易航线冲击明显。
对巴拿马自身而言,此举严重透支国家信用。作为依赖国际航运与投资的国家,背弃契约精神、随意推翻合法合同,将让全球投资者对巴拿马营商环境失去信任,长期损害本国经济利益。
对中资企业而言,事件为海外投资敲响警钟,但也展现了中国政府与企业“抱团维权”的决心。中方不会放任企业合法资产被无理剥夺,后续或将通过多边机制、国际仲裁等渠道持续施压,推动巴拿马纠正错误。

目前,长和已正式向巴拿马最高法院申请重新审理此案,同时启动国际仲裁准备工作;中方外交渠道也持续跟进,与巴拿马方面保持沟通交涉。这场围绕运河咽喉港口的博弈,远未到终局。
契约精神是国际商业合作的基石,任何国家都不应以政治操弄或司法操弄,破坏合法商业协议、损害外国投资者权益。中方的强硬回应,既是维护一家企业的合法权益,更是捍卫国际规则与公平正义,而巴拿马若执意一意孤行,最终必将付出沉重代价。
