市场监管总局发布汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）

12月12日，国家市场监督管理总局公开发布了《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，旨在细化汽车生产企业在定价、促销、销售及零配件收费等环节的价格合规要求，并向社会征求意见。征求意见稿共五章28条，明确将从整车到零配件、从定价策略到销售行为对行业价格管理进行系统规范。

《指南》对若干重点环节作出明确要求，包括：实行覆盖整车销售与金融服务等环节的全流程价格管理制度；规范促销与定价行为，要求返利政策以合同等形式明确约定并尊重经销商定价权；对“付费解锁”等增值功能收费明确告知免费期限与收费标准，保障消费者知情权；强化公平定价约束，禁止对同等交易条件的经营者实施价格歧视，禁止生产者或零配件企业之间的价格串通；并细化多种可能构成不正当价格行为的表现形式。

在行业背景方面，监管部门提出该《指南》出台是为了应对持续的市场价格竞争与“价格战”带来的风险，并通过提高价格透明度和规范行为来稳定产业链与保护消费者利益。业内协会与观察人士认为，此举旨在将行业竞争从“价格战”引导回“价值竞争”。

发布后，国内多家主流车企发布声明表示积极响应并将完善内部价格合规机制。包括小鹏、北汽集团、比亚迪、奇瑞、长安、长城、零跑、东风等在内的车企表示，将坚持明码标价、规范促销与返利、杜绝成本倒挂与虚假营销，确保价格行为依法合规并维护消费者权益。多家企业同时强调，将以合规为红线，完善从产品定价到经销商管理的全链条治理。

业界普遍认为，《指南》具有较强的指引性和警示效应——一方面为企业建立和完善价格合规体系提供了明确方向；另一方面，若监管后续出台配套执法细则并加强监管执行，短期可能促使行业内促销策略回归理性，长期将有助于保障供应链稳定与消费者权益。中国汽车企业与经销网络将在制度适配期面临治理与协同的挑战。

市场监管总局公告明确，公众可在规定期限内通过官网或书面方式提出意见，意见反馈截止日期为2025年12月22日。监管部门表示，将综合社会各界反馈，推进价格行为合规制度化、常态化，防范价格异常波动和不正当竞争。