10月28日，人民日报“多棱镜”栏目刊发评论《停车收费要算清“分钟账”》，点名“61分钟按2小时收”的痛点，并点破了一个常被当作借口的说法：过去一些停车场采用“向上取整”收费，经营管理上省事，却把成本转嫁给消费者；而精确到分钟的计费，技术门槛早已不存在——随着电子支付、车牌识别、智慧停车系统的普及，精确记录进出时间、自动算费不再困难，继续沿用粗放计费“就缺少充分理由”。 这意味着，智慧停车普及的问题已经反转：不在于技术算不算得准这笔“分钟账”，而在于谁出改造的钱、账本怎么盈利、用户的信任怎么修复。人民网
改革已经在落地。杭州2025年12月起在拱墅、上城、西湖区的几家公共停车场试行两套新方案：按分钟收0.06元，或按15分钟收1元，记者实测按分方案每小时便宜0.4元、每日封顶价还便宜2.4元。 成都新版《机动车停放服务收费管理办法》已于2026年10月1日施行，政府定价、政府指导价停车场逐步推行按分钟精确计费，同时明确15分钟免费停放、六类免费情形。杭州微博城事四川观察
贵阳5月中旬起在观山湖区三条路段试点路边停车按分钟计费，取消了“不足15分钟按15分钟算”，16分钟停车费从1元降到0.53元，试点路段短时停车成本平均下降超40%。 晋城7月起在5条道路534个路侧泊位按分钟计费，30分钟免费不变、超出部分每分钟1分钱，记者实测停车54分钟只计费0.25元，按旧规则则需付3元。 上海的征求意见方案更进一步：同一路段15分钟（含）以内免费、每车每日可享2次短时免费——不只是把“取整”抹掉，而是直接往外“送”。 此外，江西南昌、湖南长沙等地也在优化道路停车管理细则。贵州日报黄河新闻网央视网
普及为何先攻路侧和政府定价停车场
一个容易被忽略的规律：目前的按分钟计费试点，几乎全部落在政府定价停车场和路侧泊位，商业车场鲜有主动跟进。成都新规对这一点解释得很直白：免密支付、无感离场等技术早已普及，精确计费并无能力门槛，真正的困难是全市众多场站计费系统的改造成本和时间进度各不相同，因此只能“部分试点—总结评估—全面推行”。 路侧泊位由政府或授权运营方统一建设，设备标准统一、识别覆盖率高，单点改造成本也远低于给整栋商业车场更换道闸系统——先易后难是现实选择。四川观察
技术路线本身没有悬念。进出场车牌识别给出精确到秒的时间戳，路侧靠高位视频或地磁自动计时，平台端完成计费并推送电子账单；在ETC路线上，江苏通行宝2023年披露其“ETC智慧停车电子围栏”已实现不停车、不扫码、不排队，覆盖宿迁、太仓等19个市区县。 0.06元/分钟这种计费精度，对识别加时钟来说只是常规运算。真正的工程量在存量停车场，人民日报文末也点名：“对设备改造滞后的停车场，要推动系统升级，不能让好政策卡在‘最后一公里’。”界面新闻
热度反差：用户叫好，运营方收缩
按分钟计费对车主几乎是纯利好，杭州试点被网友总结为“一毛钱也是钱”。但被砍掉的正是“取整”带来的隐性收入，生意本就不好的智慧停车行业账更紧了。曾跨界投资智慧停车的时空科技连亏5年后，2026年4月斥资10.78亿元并购存储芯片企业嘉合劲威，彻底转身。 行业龙头的处境同样吃紧：被称为“智慧停车第一股”的立方控股2026年4月被披露营收增长难掩亏损、现金流承压。 这个被研究机构长期以“数百亿”计的市场，头部玩家却在集体收缩，“市场大、利润薄”才是普及不畅的商业底色。36氪界面新闻
推动力要从另一本账里找。第一财经2026年5月援引停车产业服务机构停车邦的调研报道，全国城市路内停车泊位平均缴费率仅为40%~55%，部分城市欠费率超25%，年累计欠费总额超200亿元，西安、郑州等大城市欠费积压突出；多地已掀起道路停车欠费追缴，“你欠的那几百块停车费，正变成城市的一笔应收账款”。 而欠费能追、账单能算的前提，恰恰是把泊位装上摄像头和平台：按分钟计费与平台化是一体两面，前者是消费者的公平账，后者是经营者的应收账款。可以预期，普及的第一梯队仍是财政驱动的路侧与公共泊位；商业车场的动力则来自人民日报点出的另一面——停车收费做“减法”，换来的是城市活力做“加法”，对商圈和小店来说，便宜好停本身就是引流工具。第一财经
信任关：“智慧”不能只用来收钱
用户对智慧停车的怨气，大多不是冲着技术。2023年，上海一位车主在路边泊位8个月累计欠费6000多元，期间没有收到过任何账单、电话或催缴短信，“既然是智慧停车，给我们欠费人发一条告知短信很难吗”。 今年10月还有车主被路边公示牌“半小时3块钱”而非“每小时6块”的写法绕糊涂——计费单位细了，表述还在制造误解。申度新闻1818黄金眼
更重的疙瘩在数据上。央视财经2024年12月的调查显示，有犯罪分子利用智慧停车系统的接口漏洞破解停车场数据库，实时回传车辆位置供下游“寻车”接单，短则几分钟锁定目标。 2025年，河北保定徐水区检察院在办案中发现当地一款智慧停车软件除采集车牌外还越界采集司机人脸图像，经督促后整改。 当技术先被用来收费、查漏后才被用来服务，“智慧停车”在部分用户这里就成了“变相交钱”的代名词——这是比改造费更难啃的普及成本。央视财经央视网
所以人民日报把“加强公示和监管”与按分钟计费并列：收费标准、免费时长、计费起点、投诉渠道都要展示清楚，避免执行新规则出现新的不透明。 欠费要事前提醒、数据要守最小必要，这些看不见的合规动作，才是“分钟账”能否算赢的隐藏项。人民网
从“多地试点”走向全国，路径大致是政策开路、平台跟上、商业跟进的三级推进。多停一分钟不再多收一小时，技术早已允许；决定普及速度的，从来不是计费的精度，而是账单的透明度，以及这门生意能不能赚到钱。城市治理的温度，就藏在每一分钟的账本里。
