一天营收15亿,却8年负债7万亿,中国高速的钱都去哪了?
一直以来,中国被称为“基建狂魔”,这一点在高速公路的建设上体现的尤为明显,国内高速公路突破1万公里用了12年;从1万公里到2万公里用了4年,而从2万公里到3万公里只用了两年,而如今国内的高速公路总里程已经突破了16万公里,稳居全球第一,总长度连起来,可以绕地球整整四圈。
日入15亿,却负债7万亿?
但是高速公路里程的飞速发展,带来的就是高昂的收费公路建设投资总额,其中大多都是借贷修路,因此已经形成了数额庞大的负债总额。即使我国目前机动车保有量达3.93亿辆,依然养不起这么庞大的高速公路网络。根据交通运输部公布的《2020年全国收费公路统计公报》,2020年,国内收费公路的营收达到了4868亿元,平均每天15亿元,但是,2020年,我国高速公路的支出却高达12346亿元,算下来,仅2020年,国内高速公路亏损就达到了7478亿元。截止到2020年末,全国收费公路债务余额达到了70661.2亿元。
很多人都不解,修高速公路看起来是一个一本万利的生意,一次投资终身收益,就像印钞机一样,为什么还会出现这么大规模的亏损呢?还有人说,让我去修高速,保证几年收回成本,这些人其实都没想明白,高速亏损这件事背后的逻辑。
高速公路建设成本太高
全国高速是一盘棋,但是并不是所有地区的高速公路都亏损,山东地区的高速公路大幅盈利,东部很多地区的高速也有很多盈利的,这部分的高速公路,确实是换做谁去修都会盈利,栓头猪去管理都能十几年甚至几年就回本。但是西部地区呢?云贵高原呢?你去修试试?看看多少年能盈利?
在平原地区修高速的建设成本相对是比较低的,一般在5000万每公里。但是一些山区和高原地区,修建高速公路的成本很高,因为要遇山开山,遇水架桥,一般一公里的造价在1亿元以上,而一些沿海地区,因为要修建跨海大桥,造价更是高达2亿元每公里。比如说2016年开工的北京新机场高速,全长仅有35.2公里,但是双向八车道的设计,再加上很多高架桥,总投资竟高达172.6亿元,平均每公里4.9亿元。
对于逐利的资本来说,最好的选择就是,不修这些地区的高速,因为不知道哪一年才能收回成本,但是对于广袤的西部地区,内蒙、西藏、贵州、云南、新疆,甚至东北、甘肃、陕西、宁夏,难道就因为修高速不挣钱,这些地区的人就不能享受高速出行的便利吗?很多键盘侠一边在网上攻击着高速公路连年亏损,一边享受着高速公路出行带来的便利,这和“端起碗吃肉,放下筷子骂娘”又有什么区别呢?
2020年,我国收费公路的建设总额达到了1.3万亿元,这部分的投资大部分都花在了一些偏远地区高速公路的修建,其实中部、东部这些经济发达的地区,高速网络框架已经基本建成了,现在我国主要做的就是完善经济欠发达地区的高速公路网络。
除了建高速,钱都花在了哪?
近10年,我国高速公路里程实现了跨越式的发展,截至目前,我国收费公路的累计的建设投资总额已经达到了10.81万亿元,除了修高速以外,其实每年高速公路的通行费,还用在了这些地方。
1、还贷:2020年偿还债务本金7180.1亿元,偿还债务利息3061.3亿元
1984年之前,我国的高速公路建设都是依靠财政投资,但是财政资金毕竟是有限的,在1984年12月,国务院出台了新的收费公路政策,形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资机制,这才有了我国高速里程的飞速发展,简单来说,允许多方筹集资金修路,其中很大一部分资金来自于借贷,截止2020年末,全国收费公路债务余额70661.2亿元,因此每年的通行费,都需要偿还债务的本金和利息。
2、高速公路养护管理:2020年养护支出744.1亿元,运营管理支出755.4亿元
超过16万公里的高速公路,必然存在庞大的养护成本,虽然相比建设成本,养护成本要低得多,2020年,养护支出744.1亿元,运营管理支出755.4亿元。因为大力推广ETC,高速公路的管理费用相对去年有所减少。
3、公路及附属设施改扩建:2020年支出312.0亿元
高速公路的附属设施包括公路标志、标示、信号灯、拦杆、隔离带、滑波、桥梁、路灯、绿化植物、收费站等,这些设施的建设支出在2020年是312亿元。
除此之外,因为疫情的影响,近两年,国内高速减免的车辆通行费居高不下, 2020年度,全国收费公路共减免车辆通行费2382.5亿元,占2020年度应收通行费总额的32.9%,其中新冠肺炎疫情防控期间免收的车辆通行费就达到了1593.0亿元,占比66.9%。
说到底,总是盯着高速公路的亏损数字不放,未免有些格局太小了。高速公路作为交通运输基础设施,其作用是非常关键的,俗话说要想富先修路,高速公路大大缩短了时空距离,大幅提升了运输效率,为经济社会发展提供了基础性保障,它的意义是很难用建设资金的投入去衡量的,而且随着我国高速公路建设的放缓,债务和利息总有还完的那天,广佛高速不就已经停止收费了吗?所以高速公路的亏损数据看似很惊人,但是其带来的经济和社会价值是不可估量的,即使是偏远地区的高速公路,也在逐渐凸显其价值,让子弹再飞一会儿
作者声明本文无利益相关,欢迎值友理性交流,和谐讨论~
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