黄岛人大推动“露营经济”由网红变长红

信网7月23日讯 “周末带着孩子去鱼鸣鲸跃露营地，海风一吹，帐篷一搭，孩子玩沙子我们能看日落，比以前闷在家里强太多了！”刚刚结束家庭露营之旅的刘先生翻着手机里晚霞映海的照片，语气里满是惬意。这份“推窗见海、扎帐篷就能拥抱自然”的幸福感背后，是青岛市黄岛区人大常委会以监督之力，为露营经济从“野蛮生长”到“规范有序”描绘的“山海新图景”。

“解剖式”调研：把准产业脉搏的“探照灯”

2026年6月9日，区人大常委会组织部分人大代表，对露营经济赋能文旅发展工作进行专题调研。调研组没有满足于“坐着听汇报”，而是深入一线“解剖麻雀”，先后来到红树林挽风、鱼鸣鲸跃等露营地，实地察看项目运营、配套设施及游客服务等情况。

为确保调研“精准把脉”，区人大常委会打出了一套“组合拳”：组织文旅专业代表小组和部分人大代表实地走访，与营地经营者面对面交流，全面了解场地规划布局、日常运营流程、基础设施建设、不同时段人流量波动、节假日接待峰值、安全保障措施等情况；随后召开座谈会，听取区政府关于露营经济赋能文旅发展工作情况的汇报，代表们围绕产业发展痛点“把脉问诊”、建言献策。此外，调研组还结合新区帐篷露营地工作台账，对全区26家品质露营地逐一梳理，做到底数清、情况明。

调研发现，成绩值得肯定，问题也不能回避。全区已打造品质露营地26处，累计接待游客近500万人次，带动旅游营收约1亿元，提供就业岗位近500个。但与此同时，业态趋于同质化，多数营地停留在“草坪+帐篷+烧烤”的传统模式，沉浸式、互动性项目偏少；规划引导滞后，露营地过度集中在凤凰岛、唐岛湾等区域，西部、北部乡村覆盖不足；设施配套薄弱，露营地周边市政污水管网接不进去，公共卫生间缺失，垃圾清运不及时，停车位严重不足；野营现象频发，2025年仅蓝湾区域就出现私搭帐篷约2.8万处、私设烧烤约1.3万处。这些“病灶”被一一记录在案。

“清单式”监督：破解发展瓶颈的“助推器”

7月21日，区第三届人大常委会第四十六次会议现场，这份“带刺”的调研报告被郑重审议。

“全区26家露营地过度集中在滨海区域，西部北部乡村几乎空白，规划引导是不是慢了半拍？”“薛家岛片区多数露营地连基本的污水管网都接不进去，公共配套欠账谁来补？”常委会组成人员接连发问，问题直击痛点、不留情面，让列席的部门负责人笔尖在笔记本上快速游走。“过去我们总觉得自己做了不少事，听了审议才发现，标准缺失、配套滞后这些硬骨头还没啃动。”会后一位部门负责人坦言。

会后，区人大常委会以审议意见形式向区政府转送组成人员意见，并同步交办5项重点事项清单：

空间规划类：要求借鉴先进经验，尽快出台露营旅游休闲规划布局指引和用地指引，划定合规准入与禁止开发区。

配套设施类：要求相关职能部门加强露营地周边市政及交通配套保障，完善公厕、垃圾收集、污水处理等设施，利用景区周边空闲停车场设立集散点并配套接驳车转运，缓解交通拥堵。

长效监管类：要求建立多部门协同监管机制，明确职责分工，推行信息共享、联合执法、常态巡查，排查整治野生露营点并引导游客前往合规营地。

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从“流量”到“留量”：网红业态稳步迈向“长红”

这场以监督护航的露营经济升级行动，正在西海岸新区山海之间落地生根。从红树林挽风营地的精致亲子露营，到鱼鸣鲸跃营地的高品质滨海体验；从“在山里”营地让荒芜山林变身多人打卡的休闲目的地，到月牙湾露营地探索“经营养护一体化”的市场化模式，露营经济正从单一业态走向多元融合，从粗放发展迈向规范有序，实现了从“有没有”到“好不好”、从“一处美”到“全域美”的跨越。

正如区人大常委会调研组所指出的：“露营经济正成为文旅融合发展的新增长点。”推动新区露营旅游休闲产业提质升级，为文旅深度融合发展贡献更多力量，黄岛人大正以监督之笔，描绘“山海为幕、帐篷为家”的文旅新图景，让绿水青山真正成为富民强区的金山银山。（通讯员 武华 记者 谷正原）