农村宅基地申请建房全流程图（教科书版本）

一、宅基地申请审查程序 （注意是申请审查）

1.以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。

2.村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。

3.公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等村民委员会审查。

4.村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。

5.审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。

二、宅基地建房审核批准机制

1.市县农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议。

2.市县自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证；涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。

3.根据各部门联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》，并及时将审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。

三、严格用地建房全过程管理（三到场）

1.“一到场”收到宅基地和建房（规划许可）申请后，乡镇政府要及时组织农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。（乡镇政府收到申请后）

2.“二到场”经批准用地建房的农户，应当在开工前向乡镇政府申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。

3.“三到场”农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。

4.办产权证。通过验收的农户，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记