深圳电动自行车源头管控首月：拘留56人、关停门店20家

3月27日，深圳市公安交管、市场监管两部门联合公布，自今年2月启动的电动自行车源头打击“斩源”专项行动，实施首月已交出明确成绩单：累计依法拘留56人，其中刑事拘留8人、行政拘留48人，联合关停违规门店20家，完成7宗涉改装电动车事故的溯源定责，从销售、改装的源头环节，给电动车安全隐患来了一次精准“清剿”。

电动车是不少深圳市民日常出行的刚需工具，但非法解除限速、加装超标电池、改装车身结构，以及销售不符合国家标准的非标车，一直是引发交通事故、火灾事故的重大隐患。以往不少涉电动车事故的追责，大多只聚焦骑车的驾驶人，而这次深圳的专项行动，直接把监管的关口前移，从“路面查车”转向“源头查店”，从根子上掐断违规风险。

这次行动最受关注的创新举措，就是在全省率先把非法改装电动车的门店，正式纳入交通事故的责任认定范围。简单来说，只要电动车出了事故，只要查实车辆存在非法改装、不符合国标的问题，就会顺着车辆溯源，追究卖车、改车门店的责任，门店老板不光要挨处罚，还要为事故承担相应的赔偿责任。

全省首例这类追责案件，就发生在这次行动期间。2月8日，宝安区福海街道发生一起电动车与行人碰撞的伤人事故，经专业机构鉴定，涉事电动车不仅不符合国家标准，事发时车速也远超电动自行车的安全限速。交警顺着车辆溯源调查，很快查实这辆车是当地某车行售出，门店经营者陈某在卖车时，就违法给车辆解除了限速系统，这个违规行为和事故的发生有直接的因果关系。最终，交警依法认定骑车的驾驶人承担事故主要责任，门店老板陈某承担次要责任，需要承担30%的事故赔偿，同时陈某还因非法改装、销售非标车，被依法行政拘留。

这样的溯源追责，在首月的行动中已经不是个例。2月27日宝安区宝山园路段的电动车碰撞事故，交警溯源后查实，涉事车辆的销售门店，存在卖车时解除限速、加装一体座、更换超标电池的改装行为，最终门店负责人、合伙人等4人，全部被依法行政拘留5日。南山区有工作室因生产销售改装电动车引发事故，负责人被刑事拘留；宝安区某骑士部落电动车行，因改装的车辆出了事故，店长被行拘，门店直接被关停，营业执照也被注销。

为了把源头管控落到实处，深圳交警和市场监管部门建立了紧密的联合执法机制，打造了“线索+溯源+打击”的闭环执法模式，推行“一案双查”“双向核查”。一方面，日常排查中发现违规改装的门店，会立刻溯源倒查，深挖背后的违法链条；另一方面，只要是涉及改装车辆的交通事故，一律倒查门店的改装责任，同步追究经营主体的法律责任，实现“事故追责+违法溯源”的双向管控。

除了专项行动首月的成果，今年以来，深圳市市场监管部门已经累计检查电动自行车销售门店10446家次，立案262宗，扣押违规电动自行车136辆、违规配件830件，累计罚没款54.3万余元。相关负责人介绍，只要是交管部门移交的事故溯源线索，市场监管部门都会第一时间同步立案调查，对引发事故的违规门店，从严从快从重作出行政处罚；造成重大事故或严重社会影响的，直接依法吊销营业执照。

深圳交管部门表示，接下来会持续深化电动自行车全链条治理，对所有涉事故的电动自行车，全部开展深度溯源核查，严格落实非法改装门店的责任认定与处罚，同时还在研究，把销售超标电动自行车的行为也纳入事故定责体系，持续压实经营主体的责任。这场“斩源”行动，也会从集中攻坚转向常态化管控，从源头遏制非法改装电动车上路，守住市民的出行安全。