何小鹏两会建言：加速法规完善，推动自动驾驶从L2直跨L4

根据小鹏汽车董事长何小鹏在2026年两会上的建议，以及他在多个场合的观点，其核心主张是加快完善相关法规与管理政策，以支持中国自动驾驶技术实现从L2级辅助驾驶到L4级高度自动驾驶的直接跨越。

何小鹏认为，当前自动驾驶技术正处在一个关键的转折点或“分水岭时刻”。他多次强调，L3级（有条件自动驾驶）是一个权责模糊、体验不佳的“中间态”。L3级虽然允许驾驶员在特定条件下脱手，但仍要求其随时准备接管车辆，这种人机共驾的模式在硬件、软件、特别是法律法规层面都带来了巨大挑战，尤其是在事故责任界定上存在不确定性。因此，他建议产业和法规的焦点应放在L2和L4这两个责任主体更清晰的级别上：L2级明确驾驶员为责任主体，而L4级则在设计运行域内由系统承担责任。

提出这一建议的背后，是其对自动驾驶技术发展速度的乐观判断。在体验了包括特斯拉FSD在内的业界前沿技术后，何小鹏认为，以AI大模型为基础的端到端技术路线，已经展现出实现从L2到L4直接跃升的潜力，真正的全自动驾驶将在未来几年内到来。基于此判断，小鹏汽车自身也采取了双线并行的研发策略：一方面持续优化L2级辅助驾驶体验，另一方面投入巨额研发资源和算力，从底层重构技术范式，直接探索以L4级为目标的终极无人驾驶体验。其第二代VLA（视觉-语言-动作）技术架构的目标，就是用一套统一的模型去实现高阶辅助驾驶乃至Robotaxi（无人驾驶出租车）的功能。

因此，何小鹏的建议旨在推动政策法规层面跟上技术发展的步伐。他呼吁加快完善从L2到L4技术跨越所需的法规与管理体系，为即将到来的L4时代提前“铺路”。这不仅是为了解决技术落地应用的合规性问题，更是为了让中国在全球自动驾驶的竞争中抓住先机，避免因法规滞后而错失发展窗口。此举旨在为产业创造一个更明确、更稳定的发展环境，推动自动驾驶技术早日从“尝鲜”的极客功能，转变为能让普通家庭安心使用的“国民智驾”。