没收两千万,罚款一千三,加油站的胆是谁养肥的?
加油站里加汽油,总觉得哪儿不对劲。怕被加油站给算计了。7日,人民日报报道,又有黑手被逮着了。鄂尔多斯境内有4个加油站,被查到计量作弊。

说实话说他们是作弊,不是很准确,而是作案。手法相当卑鄙。
具体说,是在加油站营业厅的电脑主板上加装的广东“贝林油站管理系统”,具有修改加油机计量数据和税控数据的功能。也就是在加油过程中,系统会实时篡改数据。
具体加100升油,被偷了多少?报道称,其中一个加油站的12把油枪,有9把枪误差价达到了2%以上。远超国家规定的±0.30%的最大允许值。也就是,你加100升油,有2升多被偷走了。
别小看这2升多的油,它刚刚好掐在你感觉哪儿不对劲、又不是那么太明显的“偷盗线”。它不像我去年8月份的评论中讲到的,成都一个加油站,50升油箱被加了67.96升,那么明显夸张。但如果是一个中等加油站,一年就能给消费者和国家造成1000万元左右的经济损失。
鄂尔多斯被查到的是4个加油站,有3个是同一个法人。前一个光被没收的违法所得就高达2067.9万多元!但让人跌破眼镜的是——罚款只有1300元。同一个法人名下的3个加油站,共计被没收一个2000多万,一个460多万,另一个210多万。结果罚款让人掉了“三副眼镜”——各罚1300。
这就是违法的代价。相当于一个加油站,不查到,偷大发。查到了,亏损1300元。您说,这么低的违法成本,谁还把法规放眼里?而且按照报道开头所描述的,这4个加油站,是“因计量作弊,受到严厉处罚”。您帮品品看,这处罚,严不严厉?

当然这象征性的1300元处罚,倒也不能怪监管。法规就这么设置的。根据计量法,“使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据,给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款”。
当然,除此之外还有另一项处罚——依法没收全部违法所得。这就是为什么上述4个加油,没收了几百万、几千万,每个只罚1300的原因所在。
偷的是千车万辆,没收的归公家。法理上没问题,情理上难接受。这是从消费受害者的角度来说的。
从惩处力度讲,这都不罚它倾家荡产,谁还把偷油坑人当回事?谁还会有敬畏感?所以老百姓对很多的加油站有疑心,是有一定道理的。它符合最基本的一个心态——伸手不被捉,胆子就会肥。捉了不被剁,那就做惯偷。
报道称,监管部门对此也“头疼”,因为“查处的案件按照程序移交公安部门后,很难被立案追究刑事责任”,原因是,“克扣消费者的油量方面,每个加油站都有成千上万的加油车辆,很难逐一找寻调查,证据不足难以进一步追责”。
请注意,这里说的是“克扣”,不是“作案”不是“偷”。我理解,是对我们每个加油的个体来说,每次做手脚的量不大,我们也没报案。

问题是,我们不是嫌量少,而是被偷不知道。是基于对监管、对法治的信任。是虽然有怀疑,但是没证据。你不能辜负了消费者的信任。这是一。
第二是要讲总量。一支被做过手脚的加油枪,就是一台印钞机。报道称,一个中等加油站,一年就能给消费者和国家造成1000万元左右的经济损失。3个呢?4个呢?全国没有查到的呢?从这几年不断曝光的案例看,光从去年以来包括央视、新华社、人民日报等央媒曝光的案例看,可以确认的是,鄂尔多斯之外,全国查,可能遍地会开花。
区区几千元的费用,就能安装既偷油、又偷税的作弊软件。相当于,最快当天就能回本,这能不撑死胆大的吗?比如,破解了加油机主板内的税控芯片之后,可以把99笔交易设置成交易1笔,就只要交1笔的税。所以这些疯狂的油枪,实际就是顶在国家和消费者个人腰上的一把枪,只不过是不要命,只要钱。
我们有理由相信,尽管手段在更新,尽管形成产业链,但按照现有技术看,真要查,源头一定查得到。真要罚,很多法规可以给这些黑手定罪。谁提供的软件、谁设置的芯片后台漏洞,很难查吗?全国普查一遍,累计算个总账,定案、定罪还会不够吗?关键是,敢不敢动这些“油老虎”的奶酪,愿不愿缴他们的油枪。个人观察,仅供探讨。
