房屋定期体检制度,又一城市落地,老房子有救了?
最近郑州传来消息,要对房龄超过30年的老住宅来一次全面"体检"。这意味着房屋定期体检制度又在一个重点城市正式落地了。
这次体检可不是走个过场,从地基基础、主体结构,到围护系统、设备管线,甚至连各个部件之间的连接构造都要查个遍。
可以说,整栋建筑里能检查的地方,一个都不放过。

最让人欣慰的是,这笔不小的体检费用全部由市级财政承担,业主不用掏一分钱。
其实这已经不是第一个吃螃蟹的城市了。从去年开始,一场由政策引导的房屋体检行动正在全国悄然展开。
房子跟人一样,年纪大了难免会出毛病。
墙面开裂、管道老化、电梯故障,这些看似小问题,却关系到整栋楼的安全。正因为如此,建立房屋定期体检制度显得尤为重要。
这个"房屋三项制度"的概念,最早出现在2023年6月住建部部长倪虹的署名文章中。随后,在住建部的多次会议上,"房屋体检、养老金、保险"这三个词被反复提及。
目前,全国共有22个试点城市,包括上海、北京、广州、深圳等一线城市,也包括郑州、合肥、厦门等二线城市。

每个城市都在探索适合自己的实施路径:
天津在去年就开创了"体检发现问题、更新解决问题"的闭环模式,还把"疑似危房数量"、"老旧电梯数量"等纳入特色指标。这个模式很受认可,已经被住建部向全国推广。
据说光是今年,天津就用这个模式推动了127个老旧小区改造。
深圳的做法更细致,他们采用了费用共担机制:对于房龄超过20年的小区,基础体检费用由政府、业主、房屋养老金账户按3:2:5的比例分摊。
今年深圳完成了89个老旧小区体检,结果发现76%的小区都存在屋面渗漏、外墙腐蚀等问题。
说到底,体检只是手段,真正的目的是要解决问题。检查结果出来后,方向就很明确了:要么安全问题严重,直接纳入城市更新通道,拆旧建新;要么通过更换管材、加固结构等方式,系统性提升房屋品质,延长使用寿命。

推动这场变革的,是一个无法回避的现实:国内的房子正在集体变老。
从市场挂牌数据来看:
10年以内的次新房只占10%左右;
10-15年房龄的占35-40%;
15-20年的占30%;
20年以上的老房子已经占到20%。
官方数据显示,我国城镇存量住房中,2000年以前建成的房子占比高达27.55%。在上海、北京、天津、辽宁、浙江等14个省市,这个比例甚至超过了35%。
截至2022年底,我国城镇有接近20%的房屋房龄超过30年,正进入设计使用年限的中后期。预计到2040年前后,近80%的城镇房屋将步入"中老年"阶段。

具体到各个城市,情况更是不容乐观:
上海有约200多万套"老破小",在一些板块占比超过一半,这些老房子撑起了上海二手房成交量的近80%。
北京在售的13.6万套二手房中,房龄超20年的有近5万套。
厦门岛内,老破房的占比更是达到了惊人的80%。
随着小区越来越老,修缮费用只会水涨船高。住在老旧小区的人这几年应该深有体会:外墙脱落、电梯故障、漏水等问题司空见惯,时间长了连物业都开始摆烂。
小修小补的项目物业不想管,大修项目又舍不得花钱,最后只能指望"美丽家园"这样的政府工程。

正因为如此,建立房屋体检、养老金、保险这三项制度,构建全生命周期的房屋安全管理机制,正在成为社会关注的热点。
简单来说,以后我们要像对待人一样对待房子,给它定期体检、买保险、存养老金。因为只有房子健康了,住在里面的人才能安心。
说到这里,可能有人会觉得这政策只跟老破小、老破大有关。其实不然,还有一类房子更值得关注——高层商品房。
那些年,在房地产大发展的浪潮中,全国各地如雨后春笋般建起了大批高层住宅小区。
高层住宅因为人口密度大,公共空间和设施使用频率高,折旧速度特别快。
在北方,草坪两三年不换就会成片枯死;在南方,不维护就会长满杂草。
游乐设施、水系喷泉、地砖墙面、公共门禁,一般五年左右就会出现损坏或显旧,十年不维护基本上就不能用了。

绝大部分小区的电梯都没有得到充分保养,一般使用十五年就必须更换。
时间再长一点,就要考虑公共管道的更换,甚至房屋主体结构的加固。虽然高层住宅的设计使用年限通常是50年,但很多小区才20年就已经破旧不堪。
房子集体步入"中老年"已经无法阻挡,我们能做的,就是尽力延缓这个过程。这就不难理解,为什么房屋体检、养老和保险制度会在这两年被重点提及。

这其实是一个非常庞大的旧改市场,而房屋体检只是第一步。
在未来五年,也就是整个"十五五"规划期间,老旧小区改造都将是国内城市发展的大趋势。
收缩城市框架,优化现有城市结构,提升建成区品质,这正是中央反复强调的高品质城市建设的核心内容,也是未来五年的重点计划。

有专家估算过,仅旧房整改这一项,就能带动超过10万亿的投资,将有力拉动上下游产业链的发展。
对于手中有老房子的人来说,这也是一个机遇。
要么赶上城市更新的快车,拆迁拿补偿;就算拆不了,也能通过品质提升工程,让居住环境得到改善。
特别是那些地段好的老房子,在经过改造后,居住舒适度提升了,租金也可能水涨船高。
总之,老房子的养老问题,已经不是一个家庭的小事,而是整个时代的大课题。而现在,一切才刚刚开始。
